Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice din VALEA JIULUI
Autoritatea de Management pentru Programul Incluziune și Demnitate Socială publică Ghidul Solicitantului „Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice” – ITI Valea Jiului, apel de proiecte de tip competitiv finanțat din Prioritatea P06. Servicii de suport pentru persoane vârstnice,
Obiectiv specific: ESO4.11. Lărgirea accesului egal și în timp util la servicii de calitate, sustenabile și la prețuri accesibile, inclusiv servicii care promovează accesul la locuințe și îngrijire orientată către persoane, inclusiv asistență medicală.
Modernizarea sistemelor de protecție socială, inclusiv promovarea accesului la protecție socială, acordând o atenție deosebită copiilor și grupurilor defavorizate. Îmbunătățirea accesibilității, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități, precum și a eficacității și rezilienței sistemelor de sănătate și a serviciilor de îngrijire pe termen lung (FSE+), Acțiunea 6.1. Servicii de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice.
Sistemul informatic MySMIS2021 se deschide în data de 25.08.2025, ora 16.00, până în data de 28.11.2025, ora 16.00.
Activități Eligibile:
Activitatea 1: Înființarea și/sau dezvoltarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice (activitate relevantă)
În cadrul acestei activități sunt eligibile măsuri de sprijin destinate furnizorilor de servicii sociale care prestează aceste servicii în cadrul proiectului fie în calitate de beneficiari, fie de parteneri. Aceste măsuri vizează înființarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice și/sau dezvoltarea serviciilor sociale existente. Sprijinul acordat poate include atât dotări materiale (echipamente, mobilier, utilități, materiale, consumabile etc.), cât și susținerea cheltuielilor legate de resursele umane implicate în furnizarea serviciilor sociale.
Activitatea 2. Furnizarea de servicii sociale destinate persoanelor vârstnice vulnerabile (activitate relevantă și obligatorie)
Acțiunile finanțate vizează serviciile de îngrijire personală specificate în Legea cadru a asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, și în standardele minime de calitate aferente serviciilor de îngrijire la domiciliu, aprobate prin Ordinul ministrului muncii și justiției sociale nr. 29/2019, cu modificările și completările ulterioare, respectiv:
a) activități de bază: igienă corporală, îmbrăcare şi dezbrăcare, hrănire şi hidratare, transfer şi mobilizare, deplasare în interior, comunicare etc.;
b) activități instrumentale: prepararea hranei, cumpărături, menaj şi spălătorie, facilitarea deplasării în exterior și însoțire, administrarea și gestionarea bunurilor, acompaniere şi socializare;
c) servicii complementare acordate integrat: îngrijire medicală, reabilitare şi adaptare a ambientului (mici amenajări, reparații etc.); recuperare/reabilitare, terapie ocupațională, psihoterapie, psihopedagogie etc., consiliere socială, juridică şi de informare.
Furnizarea serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice se derulează în conformitate cu standardele de calitate stabilite de lege și exclusiv pe baza licenței de funcționare emisă în conformitate cu prevederile legale aplicabile. Decontarea/rambursarea din proiect a cheltuielilor generate de furnizarea serviciilor sociale se realizează doar în cazul serviciilor sociale în curs de licențiere/licențiate provizoriu/licențiate definitiv.
Persoanele vârstnice dependente beneficiază de servicii de îngrijire personală acordate în concordanţă cu gradul de dependenţă în care se află şi cu nevoile individuale de ajutor, precum şi în funcţie de situaţia familială şi veniturile de care dispun.
Pot fi înființate/dezvoltate servicii de teleasistenţă socială, pentru monitorizarea și asistența la distanță a persoanelor vârstnice prin utilizarea dispozitivelor electronice, asistive, de tip brăţări, buton de panică, call-center, aplicaţii electronice etc.
De asemenea, pentru reducerea riscului de izolare și excluziune socială, se poate avea în vedere facilitarea comunicării între persoanele vârstnice dependente beneficiare ale serviciilor din proiect, comunicarea persoanelor vârstnice dependente cu îngrijitorii acestora, cu membrii familiei, dezvoltarea de noi relaţii sociale, descoperirea unor noi preocupări etc.
Pentru menţinerea în mediul propriu de viaţă şi prevenirea situaţiilor de dificultate şi dependenţă, persoanele vârstnice beneficiază de servicii de consiliere, de acompaniere, precum şi de servicii destinate amenajării sau adaptării locuinţei, în funcţie de natura şi gradul de afectare a autonomiei funcționale. Astfel, în cadrul serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu a persoanelor vârstnice, pot fi prevăzute cheltuieli de tip FEDR pentru reabilitarea și adaptarea ambientului (mici amenajări, reparații, dotări etc. la locuința beneficiarilor), conform Legii nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, în limita a 15% din valoarea cheltuielile directe eligibile.
La reabilitarea și adaptarea ambientului (mici amenajări, reparații, dotări etc.) la locuința beneficiarilor, se vor respecta obligatoriu elementele de accesibilizare pentru persoanele cu dizabilități și nevoi speciale. Vor fi respectate astfel prevederile normativelor naționale în domeniu, iar acolo unde va fi cazul va fi încurajată identificarea, testarea și implementarea unor soluții inovative de accesibilizare. Respectarea prevederilor legale în materie de accesibilitate, egalitatea de șanse și de gen va fi urmărită în selecția și implementarea acțiunilor.
Serviciile sociale înființate sau dezvoltate prin proiect trebuie să funcționeze, la nivelul proiectului în ansamblu, minimum 36 de luni pe perioada implementării proiectului și minimum 12 luni după data de finalizare a perioadei de implementare a proiectului – perioadă de sustenabilitate.
Fiecare membru al grupului țintă (beneficiar final) trebuie să beneficieze în cadrul proiectului de furnizarea serviciilor sociale pentru o perioadă de minimum 12 luni. În cazul în care un beneficiar final părăsește grupul țintă din cauze naturale sau din alte cauze, acesta poate fi înlocuit cu alt beneficiar final pentru care se va calcula perioada minimă în care beneficiază de servicii sociale de la momentul ieșirii din operațiune a beneficiarului final inițial până la concurența perioadei minime de 12 luni.
Activitatea 3. Consolidarea serviciilor care vizează încurajarea participării vârstnicilor la viața socială activă, prevenirea izolării și a instituționalizării (activitate relevantă și obligatorie)
Această activitate are în vedere acțiuni de sprijinire a participării sociale active a persoanelor în vârstă, implicarea în activități la nivel de comunitate, orientarea către alte servicii/facilități socio-medicale, cultural-recreative existente la nivelul comunității, reintegrarea şi reactivarea socială a persoanelor vârstnice cu tendinţă de autoizolare etc. Se va pune un accent deosebit pe asigurarea unor posibilități eficiente prin care persoanele vârstnice pot alege furnizorii lor de îngrijire, în funcție de nevoile și preferințele lor personale, astfel încât să beneficieze de îngrijire personalizată și de calitate.
Se are în vedere informarea persoanelor vârstnice privind serviciile complementare existente la nivel de comunitate si facilitarea accesării acestora, respectiv măsuri de acompaniere pentru participarea la servicii de tip centre de zi pentru persoane vârstnice, centre de zi pentru persoane adulte cu dizabilităţi, servicii în comunitate pentru persoanele adulte cu dizabilități, servicii de asistenta comunitara etc. De asemenea se are în vedere organizarea și facilitarea participării la conferinţe, dezbateri, seminarii pe teme de interes pentru persoanele vârstnice, organizarea de vizite la muzee, expoziții şi alte obiective culturale de interes, activități de petrecere a timpului liber, activități de tip clubul seniorilor etc.
De asemenea, pot fi organizate activități la locuința persoanelor vârstnice, îndeosebi in cazul persoanelor vârstnice nedeplasabile sau greu deplasabile, de tip reuniuni familiale, vizite foști elevi, colegi de școală/de muncă/persoane interesate de activitatea desfășurată de persoana vârstnică etc.
Serviciile care vizează încurajarea participării vârstnicilor la viața socială activă, prevenirea izolării și a instituționalizării trebuie să funcționeze, la nivelul proiectului în ansamblu, minimum 36 de luni pe perioada implementării proiectului și minimum 12 luni după data de finalizare a perioadei de implementare a proiectului – perioadă de sustenabilitate.
Fiecare membru al grupului țintă (beneficiar final) trebuie să beneficieze în cadrul proiectului de furnizarea acestor servicii pentru o perioadă de minimum 12 luni. În cazul în care un beneficiar final părăsește grupul țintă din cauze naturale sau din alte cauze, acesta poate fi înlocuit cu alt beneficiar final pentru care se va calcula perioada minimă în care beneficiază de serviciile care vizează încurajarea participării vârstnicilor la viața socială activă, prevenirea izolării și a instituționalizării de la momentul ieșirii din operațiune a beneficiarului final inițial până la concurența perioadei minime de 12 luni.
Acordarea finanțării va fi condiționată de asumarea responsabilității pentru asigurarea sustenabilității serviciilor dezvoltate după finalizarea sprijinului FSE+. Serviciile înființate sau dezvoltate prin proiect trebuie să funcționeze minimum 36 de luni pe perioada implementării proiectului și minimum 12 luni după data de finalizare a perioadei de implementare a proiectului – perioadă de sustenabilitate (criteriu de eligibilitate).
Prin perioada de implementare a proiectului se înțelege perioada în care se finalizează toate activitățile post-contractuale aferente proiectului.
Este obligatoriu ca Activitatea 2 și Activitatea 3 să se deruleze pe o perioada de minim 36 de luni, pe durata de implementare a proiectului.
În cererea de finanțare se va prezenta modul de organizare a activităților proiectului la nivel teritorial și corelarea dintre teritoriul vizat pentru selecția grupului țintă și teritoriul acoperit de furnizorul/furnizorii de servicii sociale acreditat/acreditați și care au calitatea de solicitant unic/ lider de parteneriat/partener în proiect (art. 42 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, privind organizarea la nivel teritorial a serviciilor sociale).
